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中饶企服分析： 

        不算，国内所说的公章，一般包括公章、合同专用章和财务专用章，这些公章是可以代表企业法人行为，并具有法律效力的.而人事章则属于部门章，不具备公章的法律效力，多数时候用于企业内部，比如对员工的调动、奖惩等的证明，还有开具介绍信等。 

法律依据： 

        《中华人民共和国公司法》第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。

        第七条 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。

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